Sedan i fredags har jag sett flera skoldebattörer som varit missnöjda med den plan för vinstförbud i skolan som socialdemokraterna presenterade i fredags. Pinsamt och svagt, löd några av de snällare omdömena. Bakgrunden var en tvåstegsplan från socialdemokraterna som gick ut på att i ett första steg lagstifta om att skolpengen ska fördelas rättvist, öronmärkas för en viss skola och att resurserna sedan inte får flyttas från den skolan.
Det var detta som missnöjet handlade om. I det första steget fanns inget om vinst och stopp för aktiebolag. Och steg två kom i skymundan.
Jag tycker att kritiken var missriktad. Själv hade jag blivit mer orolig om det första steget faktiskt hade handlat om vinst och stopp för aktiebolag. Låt mig förklara.
Skoldebatten är framme vid politiskt hantverk. Det är lätt att tycka något, men politiska förslag som avser genomföra kräver utredningar som tar tid. Det har inte minst den här regeringen fått erfara. Att tillsätta utredningar snabbt efter valet är därför viktigt. Tidö dröjde. Rejält. Och det betalar de priset för nu. Det tog till exempel ända fram till 6 juli 2023, nästan ett år efter valet, innan regeringen var överens om hur de skulle ändra på direktivet till den utredning om hur vinsterna skulle stoppas som socialdemokraterna tillsatt på ett sätt som skulle rädda vinsterna kvar. Velandet om offentlighetsprincipen kostade också tappad tid.
Men även om en utredning tillsätts kort efter en regeringsförhandling så tar det tid. Först ska utredningen göra sitt. Sedan ska den remissbehandlas. Regeringen behöver ta fram ett förslag. Skicka till lagrådet. Lämna en proposition. Och den ska utskottsbehandlas innan det blir ett beslut. Låt oss säga att en utredning kan tillsättas snabbt efter en regeringsförhandling, kanske i januari eller redan i december. Den blir sedan klar efter ett och ett halvt år. Då är vi framme i början av hösten 2028. Utredningen skickas på remiss med sista svarsdatum kanske i februari eller mars 2029. Sen ska svaren analyseras. Lagrådet ska behandla ett förslag. Om allt flyter på kan en proposition isåfall landa på riksdagens bord hösten 2029. Om det går riktigt fort kanske det går att skynda på processen något halvår. Men realistiskt sett är det ändå 2029 vi talar om. Det är långt till dess.
Snabbhet är avgörande, och snabbt kan man bara agera med åtgärder som redan är färdigutredda. Och det gäller hela det första steget i socialdemokraternas plan:
- Totalförbud för värdeöverföringar,
- särredovisning per skola och skolenhet,
- krav på att varje huvudman bara får ha en skolenhet,
- krav på återbetalning för friskolor som bryter mot reglerna, och
- ett avdrag på skolpengen till friskolor på mellan 8 och 11 procent, med möjlighet att göra ytterligare avdrag om det finna särskilda skäl.
De fyra första förslagen finns med i utredningar som blivit klara den här mandatperioden, den femte är en kombination av förra mandatperiodens likvärdighetsutredning och den nyss skrotade skolpengsutredningen från Tidöregeringen. En S-regering kan helt enkelt lägga propositioner med de här lagändringarna på riksdagens bort utan att behöva starta nya utredningar.
Jag är helt övertygad om att detta är det snabbaste sättet att stoppa läckaget av skattepengar. Jag är också övertygad om att det kommer att göra det väsentligt enklare att om några år införa ett riktigt vinstförbud och bli av med aktiebolagen. Lönsamheten i branschen kommer att ha minskat, riskkapital och lobbyister kommer att ha hittat andra branscher där risken är lägre (!) och bolagens värde kommer att ha sjunkit.

På pressträffen i fredags gick socialdemokraterna Lena Hallengren och Anders Ygeman också igenom vad som skulle ingå i steg två. Och nu krävs det alltså en utredning. En del har varit på gång i en utredning som socialdemokraterna tillsatte förra mandatperioden, men den viktigaste delen i den stoppades av Tidöregeringen. En ny utredning ska därför ta fram:
- Olika förslag på hur vinsttuttag kan förbjudas i förskola, skola och gymnasieskola, som kan beslutas under mandatperioden, och
- koncernförbud eller begränsningar av koncernstrukturer.
Därtill ska utredningen ta fram förslag på:
- Förbud mot aktiebolag,
- krav på SVB-bolag (bolag med särskild vinstbegränsning), eller
- krav på att alla friskolor ska drivas av en idéburen organisation, samt
- hur en riktig offentlighetsprincip kan införas, och
- kommunalt veto vid utökning och nyetablering av friskolor inom skola och förskola.
Vad som skulle ingå i steg två framkom inte jättetydligt i TT:s text som nog låg till grund för många av reaktionerna. Jag tycker därför det är värt att titta på pressträffen, och läsa texten med beskrivningen av förslaget. Ja, och att stödja en tvåstegsplan som i sitt första steg faktiskt skulle kunna innebära materiella förändringar i friskolesystemet redan under första året av nästa mandatperiod. Att det redan nu finns en beskrivning av vad en ny vinstutredning ska titta på gör att steg två också är realistiskt under mandatperioden. Om mandaten räcker.
Gärna en utredning alltså, men det finns faktiskt ett gäng färdigutredda förslag som skulle ta oss en bit på vägen. Att socialdemokraterna nu gjort klart att en ny regering kommer gå vidare med dem är ett viktigt besked till både väljare och andra partier.
Slutligen. En del av de negativa kommentarer jag läste andades en viss misstro mot socialdemokraternas vilja att komma tillrätta med problemen med vinstdrift i skolan. Jag tror att man får påminna sig att det enda förslag som skulle minskat friskolornas intäkter – och därmed lönsamhet – som lagts på riksdagens bord under de senaste tio åren kom från socialdemokraterna. Tyvärr fick inte förslaget majoritet. Propositionen om differentierad skolpeng som den senaste socialdemokratiska regeringen lämnade till riksdagen röstades ned av en stabil majoritet bestående av SD, M, KD, C och L i juni 2022. Om bara ett av partierna (ni vet vilket jag tänker på) istället hade röstat för differentierad skolpeng skulle vi varit en bit på väg mot en vinst- och aktiebolagsfri skola redan idag.









